Por: Darío Fernando Andrade Peinado
Tecnólogo SENA Gestión de Administración de Propiedad Horizontal
Director de: www.barriosyvecinos.com.co
Medio de Comunicación Digital Comunitario
No es una deficiencia orgánica o enfermedad huérfana, No es una adicción o trauma orgánico, No son las ciudades invisibles de Ítalo Calvino en su estilo pintoresco, No es una utopía soñada…
En el país de la belleza en el cual vivimos, La Horizontopatía es el micro territorio multicultural en tiempo real que compartimos, es el micro espacio que otrora nuestros ancestros solían llamar “mi casita propia”, es allí donde vivo, descanso, en muchas ocasiones ahora es mi área de trabajo y es allí donde disfruto de mi entretenimiento, entre cuatro paredes compartidas, es mi cotidianidad, es mi diario vivir, es mi copropiedad… es la Bogotá invisible social y solidaria que sigue creciendo hacia el cielo, al final del día es lo que conocemos como la Propiedad Horizontal en Colombia
UNA UTOPÍA LLAMADA PROPIEDAD HORIZONTAL
No es un espejismo, ni un fantasma ocasional, tiene vida propia, pues sus orígenes se remontan al bogotazo, aquel fatídico episodio en el año 1948 en donde la capital del país quedó semi destruida producto del rechazo social, inconformismo e impotencia ante el vil asesinato de su líder y caudillo del pueblo Jorge Eliecer Gaitán, y como consecuencia de ello nace la ley de pisos en el año 1948 que se fue transformado hasta el día de hoy: Ley 675 de 2001, conocida como el Régimen de Propiedad Horizontal en Colombia.
LOS COPROPIETARIOS
Por su volumen, son los generadores de una gran parte del impuesto predial de la capital, son los generadores de un porcentaje significativo de empleos, y a cambio los gobiernos de turno, de manera equivocada, entendieron la propiedad horizontal como propiedad privada, desconociendo o haciendo invisible, la gran masa de población que hace parte de un territorio (localidad, barrio y/o microterritorio llamado Copropiedad)
CAMBIO DE RUMBO… LOS ENTORNOS DE VECINDAD
Los ENTORNOS DE VECINDAD, son la respuesta efectiva, como proyecto asociativo de economía popular y solidaria, en nuestra Colombia “potencia de la vida” mediante la cual y en el marco del Buen Vivir, El Bienestar y la Convivencia como ejes articuladores del Bien Común espíritu del legislador ley 675 de 2001 Régimen de Propiedad Horizontal en Colombia, transformamos lo social y la conflictividad en las copropiedades o microterritorios, es la mirada del Gobierno del Cambio, es la asociatividad hoy.
LA ASOCIATIVIDAD POTENCIA COLECTIVA
La asociatividad se erige como un poderoso recurso social, permitiendo a individuos unir esfuerzos y compartir objetivos para abordar necesidades comunes, esta faceta de colaboración no conoce límites temporales ni geográficos, siendo una herramienta valiosa en cualquier entorno y momento. Se trata de la unión de voluntades, una sinergia que potencia respuestas colectivas.
PLAN DE DESARROLLO “COLOMBIA POTENCIA DE LA VIDA”
Es en el marco del plan de desarrollo nacional “Colombia Potencia de la Vida” y el eje transversal Justicia Social, que tenemos una herramienta conocida como Los Territorios, Culturales, Creativos y de los Saberes que en el art 187 manifiesta:
ARTÍCULO 187°. TERRITORIOS CULTURALES, CREATIVOS Y DE LOS SABERES. Se entiende por Territorios Culturales, Creativos y de los Saberes -TCCS, los espacios de encuentro que promuevan la actividad permanente de la creación, circulación y apropiación de las prácticas y contenidos culturales, artísticos y de los saberes, respetando las lógicas, dinámicas e instituciones culturales de cada territorio, donde la cultura sea un eje fundamental para la transformación social y para la construcción de paz en el país.
Los TCCS podrán ser reconocidos a través de actos administrativos de cada ente territorial, buscando siempre el objetivo de fortalecer las dinámicas territoriales, las muestras de oficios tradicionales y conocimientos ancestrales, los entornos de vecindad siempre abiertos a la ciudadanía, con ejercicios diferenciales, para mujeres, jóvenes y poblaciones étnicas. Garantizando que los distintos agentes del sector cultural, artístico y de sabedores, se encuentren en estos espacios para circular, articular y generar proyectos asociativos, de economías populares y solidarias que contribuyan al fortalecimiento de la economía cultural y creativa, a través de la gobernanza, la apropiación de derechos culturales, la participación comunitaria y el reconocimiento de la identidad cultural, patrimonial y educativa de cada territorio.
Y EN EL ORDEN NACIONAL…
Las capitales de departamento, los municipios conurbados a esas capitales y en general el desarrollo urbanístico conocido como la Propiedad Horizontal en Colombia, ya es una realidad inocultable en el territorio nacional, los predios en Propiedad Horizontal ya superan el 50% de los barrios y áreas urbanas tradicionales.
Los desarrollos urbanísticos en Edificios y Conjuntos bajo la Ley 675 de 2001 o Régimen de Propiedad Horizontal (RPH) se caracterizan por la confluencia de bienes privados y bienes comunes o de copropiedad, en el caso de la vivienda, sistema masificado desde 2013 con los programas gubernamentales: “Cien mil viviendas”, “mi casa ya” y “Casa ahorro”; como alternativa para hacerle frente al déficit de vivienda, así como para la atención de población considerada vulnerable por diversas causas socioeconómicas y culturales con Viviendas de Interés Social (VIS), Viviendas de Interés Prioritario (VIP) y viviendas de Interés Prioritario por Asignación (VIPA) o gratuitas sujetas al RPH (régimen de propiedad horizontal), lo que ha generado comunidades cada vez más grandes y diversas.
Cifras en algunos estudios sectoriales en Propiedad Horizontal (PH) en las ciudades y municipios del país dan cuenta de más de diecisiete mil Edificios y Conjuntos en la capital del país, donde residen más del 70% de los bogotanos, a nivel nacional se estiman más de sesenta mil copropiedades donde residen más del 65% de los colombianos, es de reconocer que no todas las P H son de uso residencial existen otros usos que posibilitan afirmar que ahora más del 80% de las interacciones sociales se dan al interior de lo común en contraste con lo público en el pasado.
El cambio originado está llevando a que más colombianos ahora interactúen en un espacio cerrado o copropiedad que involucra nuevas maneras de compartir los espacios (microterritorios), responder por obligaciones económicas y participar haciendo parte activa en las decisiones y la dirección de ellos.
Desde lo habitacional, esta creciente alternativa de vivienda se presenta como la solución ideal para lograr mayor seguridad y convivencia de varias familias en un área en la cual antes podía vivir una sola, así como poder compartir gastos de una serie de nuevos servicios comunes que de manera individual serían onerosos.
Es hora de reconocer lo afirmado en 2018 por el director del IDPAC de la época al referirse a la nueva realidad en los territorios – Barrios- “ los Conjuntos y Edificios son ahora la mínima unidad territorial en donde las familias interactúan” y por su parte más recientemente en 2022 el subdirector de asuntos comunales del IDPAC del momento expresó al referirse a la magnitud del sector Propiedad Horizontal en comparación con las Juntas de Acción Comunal, “los consejos de Administración ahora superan ampliamente el número de JAC en cada barrio. Fuente: “Leonel Rojas Ortiz – *Docente-Investigador social, del Observatorio social de la Propiedad Horizontal”.
AL CIERRE A MANERA DE EJEMPLO, LIDERAZGO SOCIAL Y COMUNITARIO
Grandes lideres y lideresas mediante gestión social en el territorio y a través de una instancia de participación ciudadana como los Consejos Locales de Propiedad Horizontal, elegidos por voto popular, (más de 170 consejeros locales en la capital, ubicados en19 localidades) y por supuesto el Consejo Distrital de Propiedad Horizontal, (trabajo en equipo en el marco del bien común y solidario), tienen en sus manos y conocen gran parte de las problemáticas de convivencia al interior de las copropiedades, que no es nada diferente, por el contrario, es un fiel reflejo o espejo del espacio público en el territorio.
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